Расчет платы НВОС (Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду)
В соответствии с ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) является платным независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду признана обязательным публично-правовым платежом на основании Определения Конституционного суда от 10.12.2002 г. № 284-О. Он носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер и является по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.
Плата с природопользователей взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
- - Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
- - Сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
- - Размещение отходов;
- - Иные виды негативного воздействия.
Платежи за негативное воздействие (экологические платежи, экоплатежи) взимаются с:
- - юридических лиц, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- - индивидуальных предпринимателей (ст. 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ; ст. 28 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ);
- - иностранных физических лиц
Также идет разделение платы по ОКАТО за каждый вид негативного воздействия. Плату за негативное воздействие необходимо перечислять на ОКАТО фактического места осуществления деятельности, связанной с негативным воздействием на окружающую среду.
Важно! При этом следует учитывать, что плату за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников, рассчитанную от автотранспортных средств, следует перечислять на ОКАТО того территориального образования, где осуществлена госрегистрация данного транспортного средства. Плату за размещение отходов производства и потребления следует перечислять на ОКАТО территориального образования, в которое данные отходы переданы для конечного размещения.
Если заключен договор аренды источника негативного воздействия, плату за НВОС обязано осуществляет лицо, фактически эксплуатирующее данный объект и оказывающее тем самым негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со статьей 16.1 ФЗ 7 "Об охране окружающей среды": "Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению."
В соответствии со статьей 16.4. ФЗ 7 "Об охране окружающей среды" (ред. от 27.12.2019): "Лица, обязанные вносить плату, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата":
- В размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пунктами 10 - 12.1 статьи 16.3 Федерального закона №7"Об охране окружающей среды") за предыдущий год; Это простой и распространенный способ внесения предоплаты, минус в том что за отчетный период может образоваться переплата.
- В размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
- В размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального закона №7"Об охране окружающей среды"). Это оптимальный способ с точки зрения отсутствия на конец отчетного периода переплаты по внесению авансового платежа.
Выбранный способ определения размера квартального авансового платежа на год, следующий за отчетным периодом, по каждому виду негативного воздействия на окружающую среду указывается лицами, обязанными вносить плату, в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период.
На сегодняшний день в форму декларации не внесены соответующие правки о возможности указания способа внесения авансовых платежей.
Минприроды рекомендует до принятия соответствующих изменений в форму декларации самостоятельно проинформировать (либо в сопроводительном к декларации письме либо в вручную в самой декларации) территориальные органы Росприроднадзора о выбранном способе определения размера квартального авансового платежа на текущий год.
Необходимый перечень документов:
- Акты и договора о сдачи отходов за отчетный период;
- Копия ПЭК;
- Учетная карточка организации.
Порядок разработки:
v Сбор необходимого перечня документов;
v Расчет НВОС;
v Предоставление декларации за НВОС в территориальном управлении Росприроднадзора.
Срок платы за негативное воздействие на окружающую среду и подачи расчета установлен не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Отчетным периодом является отчетный год (Приказ Ростехнадзора РФ от 08.06.2007 № 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду").
Стоимость: 15 000 руб.
Срок: от 5-и дней
Помните! Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа в соответствии со статьей 8.41 КоАП РФ:
- на должностных лиц: от 3 000 до 6 000 рублей;
- на юридических лиц: от 50 000 до 100 000 рублей;
Реквизиты для внесения платы можно узнать на официальном сайте Росприроднадзора